Conversando con Alejandro Barros de Enable

Alejandro me recibe en las oficinas de Enable en la calle Huérfanos del Centro de Santiago. Parte diciéndome que tiene compromisos contractuales como Consultor con entidades relacionadas, por lo qie no todo lo que sabe podrá decírmelo, siendo estos Eduardo Bitrán de Corfo y del Ministerio de Economía, mandante del proyecto Escritorio Empresa.

Me señala que esta idea de una ventanilla única de trámites para la empresa, tiene una larga historia. La idea se comenzó a gestar por allá por el inicio de los años 2000, en el Ministerio de Economía.
Esta iniciativa fue formalizada en la Agenda Digital 2004-2006 durante el mandato del presidente Lagos.

La verdad nunca tuvo demasiada fuerza, por tratarse de un espacio bastante complejo, producto de una gran cantidad de instituciones involucradas, por ejemplo: los municipios, esto es 345 instituciones diferentes, cada uno con su modo particular de funcionar. Bueno, la verdad, es que el soporte tecnológico de los municipios se ha ido estandarizando, producto de que existen dos empresas que concentran gran parte del mercado.

Una iniciativa similar, la ventanilla única Municipal, empujada por el Subdere, el año 2005. Nunca prendió mucho, quizás por falta de recursos y por los costos de coordinación que implicaba poner de acuerdo a tantos actores.

Recuerda que por el año 2002, que ya se hablaba de la ventanilla única para empresas. Hoy nadie duda que sea un proyecto relevante a la hora de digitalizar la relación entre el estado y las empresas.

Si quieres indagar más de la historia hacia atrás, Alejandro me sugiere hablar con dos personas: Jaime Gré,que trabajó en Corfo y el Ministerio de Economía; y Cristian Ocaña (cocana@ingenieros.cl), que trabajó también en estas temáticas en el Ministerio de Economía y el Comité de Modernización del Estado junto a Claudio Orrego.

Me cuenta que su relación con Escritorio Empresa fue a raíz que Pedro Sierra, Gerente Corporativo de Corfo, por una parte y la Alejandra Dagnino, del Ministerio de Economía, le pidieron darle una mirada al proyecto. Operó como un observador desde fuera.

Una de las cosas que ve, es que EE tiene los recursos necesarios. Las iniciativas anteriores eran precarias en esta materia.

Otro tema que pone arriba de la mesa Alejandro, es el de la institucionalidad del proyecto, ya que no es claro donde debe residir esta iniciativa una vez que deje de ser un proyecto y se encuentre ya en etapas de producción.

Por otro lado señala, que el costo por transacción a la fecha, es muy grande. Por eso piensa que hacen falta mejores resultados; más transacciones por monto invertido.

Opina que el proyecto tiene aún poca visibilidad. Para ello harían falta buenas alianzas con el SII y Chilecompras, por ejemplo.
Empresa en un día, le dará un poco más de visibilidad y tráfico, sin duda.

Considera que sin un conjunto relevante de trámites municipales no va a prender mucho, por lo tanto tiene un desafío importante en términos de su oferta de servicios..

Considera que es un Portal fundamentalmente para pequeñas y medianas empresas. Eso le dará volumen de transacciones.

Considera que falta una estrategia de adopción.

Requerirán una máquina de operación de EE, con un buen Call Center. Chilecompras, por ejemplo, tiene un Call Center de 25 operadores. Una vez que entre en régimen va a requerir de un nivel de operación con bastantes recursos, por ejemplo el Call Center.

El SII cuando se digitalizó, tenía todo dentro de si mismo. Chilecompras, fue una Ley. En EE no hay Ley.

El modelo de gobierno, es lo más delicado y no está resuelto. Y no es fácil.

Lo bueno es que tiene algo que mostrar.

No está claro el valor para un empresario, que pone en estas labores de los trámites, a personas de bajo costo.

Sabe que declarar los impuestos por el sitio del SII implicaba obtener la devolución de impuestos 15 días antes. Eso fue determinante, señala Alejandro.